На шляху до ЄС: у Києві відбулася перша робоча зустріч керівництва Мінфіну, Держмитслужби та EU4PFM та представників Команди офісу реформ щодо початку розробки нового Митного кодексу України на основі Митного кодексу ЄС
29 лютого у Києві відбулася стартова зустріч керівництва Мінфіну та Держмитслужби з менеджментом Програми ЄС з підтримки управління державними фінансами (EU4PFM) та представниками Команди підтримки реформ Мінфіну щодо розробки нового Митного кодексу України на основі Митного кодексу ЄС. Розробка документа спрямована на виконання вимог до України як країни-кандидатки на вступ до ЄС.
Як повідомив заступник Міністра фінансів України з питань європейської інтеграції Юрій Драганчук, 29 лютого Міністр фінансів підписав наказ про створення 15 експертних команд для написання нового Митного кодексу України.
Йдеться про Наказ Мінфіну від 29.02.2024 № 100 «Про організацію роботи над підготовкою проєкту нового Митного кодексу України». До зазначених команд увійшли представники Мінфіну, Держмитслужби та експерти проєктів, фінансованих ЄС, – Команди підтримки реформ Мінфіну та Держмитслужби, а також EU4PFM.
Перед командами поставлено завдання підготувати на основі Митного кодексу ЄС базовий проєкт нового Митного кодексу України для його подальшого обговорення із залученням ширшого кола експертів, представників громадськості та бізнесу.
«Український вибір – це якнайшвидша євроінтеграція, тому ми посилюємо підготовчі процеси до вступу в ЄС у сфері митниці. Ця робота надважлива і непроста. Адже необхідно, з одного боку, дотримуватись європейських процедур, а з іншого – врахувати у новому Митному кодексі України реалії українського життя й потреби вітчизняного бізнесу. Водночас ми маємо забезпечити безперебійність роботи митниці: не можна допустити зупинку товарообігу чи руху через кордони ні на мить. Основна робота за Мінфіном і Держмитслужбою: налагодження ефективності усіх процесів, впровадження, тестування і, як результат, отримання позитивного висновку Єврокомісії», – зазначив Юрій Драганчук і висловив вдячність європейським партнерам за постійну підтримку та готовність долучитись до створення нового митного законодавства України.
«Враховуючи незворотний шлях євроінтеграції України, гармонізація нашого законодавства з європейським стала окремим блоком Національної стратегії доходів до 2030 року. Зараз ми розпочинаємо підготовку нового Митного кодексу України, який би охоплював усі основні положення законодавства ЄС у митній сфері», – зазначив в.о. Голови Держмитслужби Сергій Звягінцев.
«Ми розраховуємо на підтримку європейських партнерів», – наголосив очільник Держмитслужби та подякував європейським колегам за допомогу як фахову, так і технічну, яку вони надають тривалий час.
«Ми підтримували разом з іншими партнерами тактичні кроки з наближення українського митного законодавства до європейського крок за кроком, і зараз нам дуже приємно брати участь у народженні написання нового Митного кодексу України на основі Митного кодексу ЄС. Будемо підтримувати експертами,разом із експертами Команди підтримки реформ Мінфіну. Сподіваюся, до кінця року в нас, як результат, буде документ такої якості, який ми зможемо показати громадськості», – зазначив ключовий міжнародний експерт EU4PFM з питань митниці Вітяніс Алішаускас.
Координатором від Держмитслужби призначено заступника голови Держмитслужби Владислава Суворова. «Фактично, сьогодні ми «перерізаємо стрічку» до створення нового Митного кодексу», – зазначив він.
«Якщо ми дивимося в горизонт “Україна у Євросоюзі-2030”, у нас є коридор для розробки нового Митного кодексу України із запасом часу до шести місяців. У 2027 році мінімум рік мають застосовуватись у повному обсязі європейські митні правила на національному рівні. Тобто починаючи з 2027 мають набрати чинності всі підзаконні акти. Прийняття цих актів – це 2026-й рік, бо ми розуміємо, який це обсяг нормативного регулювання. Щоб написати підзаконні акти у 2026-му, у 2025-му має бути прийнятий новий Митний кодекс», – зазначив директор Департаменту митної політики Міністерства фінансів України Олександр Москаленко, якого призначено координатором від Мінфіну.
__
Як уже повідомлялося, у контексті роботи над підготовкою до вступу України до ЄС, європейські експерти розробили рекомендації та запропонували дорожню карту розвитку українського митного законодавства, ключовим елементом якої є розробка нового Митного кодексу України на основі Митного кодексу ЄС. Докладно про їх позицію та аргументацію – у програмній статті «Чому Україні краще прийняти Митний кодекс ЄС, аніж «європеїзувати» окремі статті свого митного законодавства? Погляд на питання з точки зору вступу України до ЄС» https://biz.nv.ua/ukr/bizinterview/vstup-u-yevrosoyuz-shcho-bude-iz-mitnim-zakonodavstvom-ukrajini-perspektivi-zmin-ekspert-50328209.html.
