EU4PFM пілотує функціонування внутрішнього контролю в Міністерстві юстиції України
27 травня відбулася установча зустріч команди Міністерства юстиції з експертами Програми EU4PFM та представниками Міністерства фінансів України щодо впровадження пілотного проєкту, спрямованого на гармонізацію системи внутрішнього контролю Мін’юсту з європейськими практиками.
Ініціатива спрямована на вдосконалення механізмів управління ризиками, координації внутрішнього контролю та інтеграцію цих компонентів з результативністю та бюджетними програмами.
У заході взяли участь представники Міністерства юстиції — державний секретар Олександр Буханевич, генеральна директорка Директорату стратегічного планування та європейської інтеграції Наталія Панчук, а також керівники структурних підрозділів бухгалтерської служби, Управління внутрішнього аудиту та Сектору з координації внутрішнього контролю. Від Програми EU4PFM взяли участь міжнародний експерт Манфред ван Кестерен, національна експертка Тетяна Дніпрова. Від Міністерства фінансів — директор Департаменту гармонізації державного внутрішнього фінансового контролю Ігор Буграк.
Пілотний проєкт передбачає практичну підтримку Мін’юсту у формуванні ефективної системи внутрішнього контролю, що відповідає принципам Державного внутрішнього фінансового контролю (ДВФК), концепції внутрішнього контролю COSO та керівним принципам оцінки якості систем внутрішнього контролю SIGMA/ОЕСР. Зокрема, йдеться про розробку інструментів для управління ризиками, інтеграцію контролю з бюджетними програмами та координацію між трьома «лініями захисту» управлінської системи.
«Питання прозорого управління державними ресурсами є не лише однією з умов на шляху нашої європейської інтеграції, а й запорукою довіри до державних інституцій. Ми вдячні команді EU4PFM за готовність ділитися досвідом, а також за підтримку у зміцненні нашої спроможності ефективно планувати, аналізувати та контролювати внутрішні процеси», — наголосив державний секретар Міністерства юстиції Олександр Буханевич.
Міжнародний експерт EU4PFM з внутрішнього державного фінансового контролю Манфред ван Кестерен висловив подяку за змістовне представлення системи внутрішнього контролю та зазначив:
«Ваша презентація наочно показала, що основи внутрішнього контролю у вашій установі добре опрацьовані та усвідомлені. Наша команда тут, аби підтримати вас у подальшому вдосконаленні цієї системи та визначенні ключових напрямів співпраці. У межах цього пілотного проєкту ми прагнемо сприяти підвищенню ефективності організації внутрішнього контролю. Зокрема, одним із напрямів, де ми можемо бути корисними, є поєднання управління ризиками з процесом ухвалення управлінських рішень — завдання, яке, безперечно, є непростим. Ще один важливий аспект, який ви слушно порушили у своїй презентації, — це вдосконалення ключових показників ефективності (KPI) та забезпечення їх тісного зв’язку із системою внутрішнього контролю. Щиро дякуємо за сьогоднішню зустріч і сподіваємося на подальшу плідну співпрацю за всіма окресленими напрямами.»
Генеральна директорка Директорату стратегічного планування та європейської інтеграції Наталія Панчук підкреслила важливість ініціативи, яка має значний потенціал для трансформації підходів до внутрішнього контролю в усій системі публічного управління.
«Цей проєкт має стати прикладом не лише для нашого Міністерства, а й для інших державних органів. Його успішна реалізація дозволить створити життєздатну модель внутрішнього контролю, яку можна буде масштабувати на інші інституції. Ми високо цінуємо підтримку команди EU4PFM, яка допомагає нам не просто імплементувати технічні рішення, а й адаптувати кращі європейські практики в межах нашого неухильного курсу на європейську інтеграцію», — зауважила вона.
За результатами зустрічі сторони узгодили ключові етапи реалізації пілотного проєкту, окреслили фокус пілоту на обраній бюджетній програмі, розпочали формування робочої групи та визначили подальші кроки. Практичне впровадження проєкту заплановано на ІІ–ІІІ квартал 2025 року.
