Підготовка митних ІТ-систем до вступу України до ЄС: визначено таймлайн та проведено консультації щодо алгоритму дій
У межах підготовки України до вступу до Європейського Союзу днями відбулися консультації між представниками Міністерства фінансів України, Державної митної служби, Представництва ЄС в Україні та EU4PFM. Метою зустрічі було визначення кроків для впровадження необхідних митних ІТ-систем в Україні та їх інтеграції з європейськими системами.
Участь у заході взяли заступник Міністра фінансів України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Олександр Грубіян, заступник голови Держмитслужби з цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Олег Ніколайчук, директор департаменту митної політики Мінфіну Олександр Москаленко, представники Євроделегації, керівниця команди EU4PFM Юргіта Домейкієне, міжнародні ключові експерти Вітеніс Алішаускас та Драган Єремич, а також експертка EU4PFM Магдалена Жечковська.
Під час консультацій учасники обговорили відповідність українських ІТ-систем вимогам ЄС, окреслили обсяг завдань, необхідні ресурси, графік впровадження, а також узгодили включення цих аспектів до державного та інституційного планування в межах стратегічної мети – вступу України до ЄС до 2030 року.
Було представлено результати порівняльного аналізу структури та форматів даних українських митних систем у контексті вимог ЄС. Експерти наголосили, що до моменту вступу України до ЄС системи мають бути здатні передавати всі необхідні дані до митних органів Євросоюзу.
У рамках обговорення переліку ІТ-програм, які Україна має забезпечити до моменту вступу, Олег Ніколайчук доповів про вже створені або ті, що перебувають у розробці, компоненти відповідно до Плану цифровізації Держмитслужби, заснованого на підході MASP-C. Він підкреслив необхідність актуалізації Плану цифровізації відповідно до нових вимог: «Наразі наше завдання – акцентувати та проактивно реалізувати Національну стратегію доходів. Водночас ми маємо забезпечити ІТ-інфраструктуру, сумісну з європейськими системами, аби бути готовими до майбутньої оцінки. Це рішення підтверджує нашу відданість курсу євроінтеграції».
Також він звернув увагу на постійне оновлення законодавства ЄС і можливі зміни у вимогах до ІТ-систем, які необхідно враховувати під час модернізації.
«Якщо мета – вступ України до ЄС у 2030 році, то тестування сумісності систем має відбутися у 2028 – 2029 роках. Це означає, що національне розгортання має розпочатися вже у 2027 році. Отже, часу на розробку та впровадження – обмаль, а обсяг роботи – значний. Ми маємо чітко визначити наявні фінансові, людські та часові ресурси, щоб забезпечити необхідний і своєчасний результат», – зазначила Юргіта Домейкієне, керівниця EU4PFM. Вона наголосила на необхідності реалістичного планування.
Щодо подальших спільних зусиль для реалізації плану підготовки до вступу до ЄС до 2030 року, європейська сторона запропонувала підтримку Україні, зокрема фінансову, включно з можливістю залучення зовнішніх розробників для створення ІТ-рішень.
Олександр Москаленко підкреслив важливість розробки детального плану з конкретними термінами, бюджетом і розподілом відповідальності за розробку програмного забезпечення відповідно до нового Митного кодексу, ухвалення якого очікується на початку 2027 року.
Наприкінці триденного візиту експертів Олександр Грубіян висловив вдячність за відкритий діалог та наголосив, що Україна готова адаптувати існуючі та розробляти нові інформаційні продукти відповідно до європейських ІТ-систем. Він наголосив, що цей напрямок відображає чітку та послідовну позицію, яка вже закладена в державну політику. Наступний етап включатиме спільні консультації для визначення єдиної позиції України. Він також наголосив на важливості подальшої підтримки з боку Програми та Представництва ЄС в Україні, зазначивши, що Україна цінує цей діалог та прагне постійної співпраці, що ґрунтується на відкритості, прозорості та взаємній довірі.
Під час консультацій також були обговорені шляхи мінімізації ризиків, пов’язаних зі значним обсягом робіт, а європейська сторона підтвердила готовність підтримати реалізацію плану підготовки України до вступу до ЄС у межах Програми EU4PFM.
