У ході 8-го засідання Підкомітету Україна-ЄС з питань митного співробітництва обговорили стан євроінтеграції української митниці
8 жовтня 2024 року відбулося 8-е засідання Підкомітету з питань митного співробітництва Комітету асоціації Україна – ЄС у режимі онлайн, присвячене питанням гармонізації українського митного законодавства з європейським та взаємодії з європейськими партнерами.
Підкомітет здійснює моніторинг впровадження положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Останнє засідання Підкомітету відбулося 28 листопада 2023 р. Підкомітет зосереджується на широкій співпраці між Україною та ЄС у митній сфері та виконанні зобов’язань відповідно до Угоди, яка включає:
- гармонізацію митного законодавства;
- прогрес у впровадженні програми АЕО та застосуванні NCTS;
- обмін попередньою митною інформацією, взаємну адміністративну допомогу та боротьбу з шахрайством;
- співпрацю в питаннях країни походження та застосування Конвенції PEM та інше.
Участь у засіданні взяли заступник голови Держмитслужби Владислав Суворов, директор департаменту митної політики Мінфіну Олександр Москаленко, експерти відповідних підрозділів Держмитслужби та DG TAXUD, відповідальні за митні процедури та процеси.
Європейська сторона відзначила значний прогрес Україна протягом останнього року в адаптації митного законодавства та посиленні антикорупційних заходів для митників. “Прийняті 2 масштабних закони, які наразі очікують на підпис Президента України, дадуть можливість українському бізнесу здійснити поступовий перехід до нових митних правил та встановити спеціальні умови проходження митної служби, що знизить корупційні ризики та підвищить професійну компетентність українських митників. В запровадженні європейських митних правил важливим є прийнятий в цьому році Національний план цифровізації української митниці, який розрахований до 2026 року і базується на Багаторічному стратегічному плані електронної митниці ЄС (MASP-C)”, – зазначив директор Департаменту митної політики Мнфіну Олександр Москаленко.
Олександр Москаленко також проінформував про прогрес із розробки нового Митного кодексу України, із запровадженням якого український бізнес та митниця вже повністю працюватимуть за правилами ЄС.
«Україна всупереч війні рухається у напрямку євроінтеграції. За минулий період було прийнято два стратегічні документи – Національну стратегію доходів – 2030 та Довгостроковий національний стратегічний план цифрового розвитку Державної митної служби України. Обидва документи спрямовані на адаптацію митного законодавства України до митного законодавства ЄС, впровадження IT-систем, сумісних з ІТ-системами Євросоюзу, а також підвищення інституційної спроможності митниці забезпечити виконання європейського законодавства. Раді констатувати, що з моменту ухвалення йде імплементація цих стратегічних документів. У минулорічному висновку Єврокомісії щодо заявки України на членство в ЄС Глава «Митний союз» отримала високу оцінку. Цьогоріч ми сподіваємося на констатацію прогресу і переконані в успішній реалізації запланованих заходів за підтримки європейських партнерів», – зазначив заступник Голови Держмитслужби Владислав Суворов.
Представники DG TAXUD надали інформацію про митну реформу в ЄС – основні зміни у законодавстві за останній рік, зокрема оновлення правової бази Єдиного вікна (EU Single Window Environment for Customs).
Заступник Голови Держмитслужби з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Олег Ніколайчук повідомив про впровадження 3 митних ІТ систем та завершення розробки ще 1 ІТ системи за технічними специфікаціями MASP-C.
Було відзначено суттєвий прогрес у впровадженні програми Авторизованих економічних операторів (AEO), – на сьогодні в Україні вже зареєстровано 60 АЕО для обох видів авторизацій. Проте для взаємного визнання статусу необхідно, щоб кількість авторизацій АЕО-Б (безпека) була не менше 10, тоді як в Україні їх поки лише 2. Тож саме в цьому напрямку провадитиметься подальша робота.
Також позитивно відзначено роботу України рамках Конвенції про процедуру спільного транзиту, – зокрема, перехід у квітні 2024 на застосування NCTS Фаза 5 у числі перших 20 країн з 36 країн Конвенції, а також допомога, яку Україна вже надає іншим країнам у проведенні тестів на відповідність для запровадження ними NCTS Фаза 5. Було розглянуто поточні питання щодо NCTS Фаза 6, над розробкою якої вже працює Держмитслужба за підтримки європейських партнерів.