Євроінтеграція і прогрес у реформах – EU4PFM разом з партнерами підвели підсумки співпраці у 2025 році

4 лютого відбулося 16-те засідання Керівного комітету Програми EU4PFM – ключового європейського партнера України з впровадження реформ та євроінтеграції.

«Попри війну Україна залишається відданою європейському курсу та послідовно рухається до членства в ЄС. Підтримка Європейського Союзу з початку повномасштабної війни стала ключовою для збереження стійкості державних фінансів і фінансування критично важливих потреб країни. Значного прогресу у реформах, зокрема у сферах, за які відповідає Мінфін, вдалося досягти завдяки тісній співпраці з Європейською Комісією та Програмою EU4PFM. Ми розглядаємо продовження цієї співпраці як стратегічно важливе – не лише для відновлення України, а й для безпеки та стабільності всієї Європи», – підкреслив заступник Міністра фінансів з питань європейської інтеграції Юрій Драганчук у вітальній промові до учасників заходу.

Хенрік Вітфельт, керівник відділу державних фінансів, підтримки бізнесу та соціальної політики Представництва ЄС в Україні, наголосив, що управління публічними фінансами є наріжним каменем ефективної бюджетної підтримки ЄС, що забезпечує максимально результативне використання коштів.

Пан Вітфельт додав, що наразі завершується підготовка до наступної фази Програми, що підтверджує зобов’язання ЄС забезпечувати сталу підтримку протягом наступних трьох років. Вітаючи українських партнерів із розробленням Стратегії управління державними фінансами, він зазначив, що вона задає амбітний стандарт на наступні роки. Також пан Вітфельт наголосив, що очікує на запуск пілотного проєкту у головних розпорядниках бюджетних коштів щодо впровадження програмно-цільового методу бюджетування та підтвердив готовність ЄС і надалі надавати посилену підтримку в цих напрямах реформ.

Керівниця Компонентів 1, 3, 4 EU4PFM Юргіта Домейкієне привітала учасників зустрічі та подякувала українським партнерам за стійкість і віддану роботу в умовах постійної російської агресії та зазначила:

«Протягом звітного періоду ми підтримували наших партнерів – Міністерство фінансів, Державну податкову та Державну митну служби – у процесі скринінгу та підготовці переговорних позицій за розділами «Оподаткування», «Митний союз», «Власні ресурси» та «Фінансовий контроль». Окрім цього, експерти EU4PFM долучилися до розробки Національної програми адаптації законодавства України до права ЄС. Наша робота зосередилась на визначенні стратегічних цілей Програми, спираючись на Звіт про розширення, результати скринінгу та ключові документи ЄС за всіма напрямами нашої діяльності».

Результати спільної діяльності

Під час заходу були представлені результати спільної діяльності EU4PFM з партнерами у минулому році, зокрема:

• схвалення Урядом проєкту нового Митного кодексу України та позитивна оцінка експертів ЄС
• початок процесу відбору Голови Державної митної служби України
• запуск розробки системи NCTS Фаза 6;
• доопрацювання законопроєкту про протидію ухиленню від сплати податків (ATAD)
• впровадження ІТ-рішення для перевірок SAF-T (Е-аудит),
• розробку Стратегії Управління державними фінансами (УДФ) на 2026–2030 роки.

Заступниця Міністра фінансів Світлана Воробей у своєму виступі зазначила, що за експертної підтримки EU4PFM Україна успішно пройшла офіційний скринінг за переговорним розділом 16 “Оподаткування”, що підтвердило інституційну спроможність держави рухатися вперед у переговорах із ЄС.

«У найтемніші часи підтримка EU4PFM стала для Міністерства фінансів справжнім цифровим та енергетичним щитом – допомогла захистити дані, зберегти безперервність роботи й вистояти навіть під час блекаутів. Ми не просто втримали систему – ми продовжили реформи, цифровізацію та рух до Європейського Союзу. І це ще одне підтвердження того, що підтримка України сьогодні – це інвестиція в безпеку, стійкість і майбутнє всієї Європи», – наголосив заступник Міністра фінансів України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Олександр Грубіян.

Перспективні напрями 

Учасники зустрічі окреслили перспективи подальшої роботи та домовилися продовжувати співпрацю за такими напрямами:

Бюджетна політика та внутрішній контроль: посилення спроможності Міністерства фінансів у сфері бюджетування на основі європейського досвіду. Стратегія управління державними фінансами на 2026–2030 роки передбачає реалізацію пілотного проєкту для окремих головних розпорядників бюджетних коштів з метою вдосконалення практичного застосування бюджетного законодавства. У сфері державного внутрішнього фінансового контролю Мінфін спільно з EU4PFM планують завершити пілотний проєкт у Мін’юсті та продовжити гармонізацію національних стандартів внутрішнього аудиту з оновленими Глобальними стандартами внутрішнього аудиту.

Податкова та митна реформи: пріоритетом на 2026 рік є узгодження національного законодавства з правом ЄС у строки, визначені стратегічними документами. У митній сфері метою є завершення роботи над новим Митним кодексом, синхронізація дорожньої карти розвитку ІТ-систем, сумісних із вимогами ЄС, а також запуск розробки нових систем митного оформлення та управління ризиками на основі Митного кодексу Союзу (UCC).

Управління: розроблення та впровадження Антикорупційної програми Державної митної служби на 2026 рік і подальший період. Подальше впровадження Рамки компетенцій у системі управління персоналом усіх інституцій-партнерів, розгортання інших сучасних інструментів HRM, а також посилення адміністративної спроможності Міністерства фінансів, Державної податкової служби та Державної митної служби.

Учасники заходу одностайно наголосили, що надійне, професійне партнерство з EU4PFM, яке має реальні і вимірювані результати, суттєво наближає Україну до повноправного членства в Європейському Союзі.