Міст до Європи: Україна обговорює свій шлях податкової євроінтеграції з ЄС та державами-членами

5 лютого в Києві українські та європейські політики, представники бізнесу й міжнародні експерти зібралися на Форумі «Міст до Європи: шлях податкової євроінтеграції України», щоб обговорити прогрес, виклики та подальші кроки з наближення податкової системи України до стандартів Європейського Союзу. Захід відбувся за підтримки Програми ЄС з підтримки управління державними фінансами в Україні (EU4PFM), яку впроваджує Центральне агентство з управління проєктами (CPMA) у співпраці з Міністерством фінансів України та Державною податковою службою України.

Форум об’єднав представників Верховної Ради України, Уряду України, Європейської Комісії, держав-членів ЄС та бізнес-спільноти. Відкрила захід стратегічна панель за участі ключових осіб, які формують порядок денний податкової євроінтеграції України, зокрема Тараса Качки, Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України; Світлани Воробей, заступниці Міністра фінансів України; Хенріка Вітфельдта, керівника відділу державного фінансування, підтримки бізнесу та соціальної політики Представництва ЄС в Україні; та Криступаса Вайтієкунаса, Міністра фінансів Литовської Республіки. Дискусія зосередилася на політичних пріоритетах, очікуваннях у контексті вступу до ЄС та послідовності податкових реформ.

Під час виступу Хенрік Вітфельдт, керівник відділу державного фінансування, підтримки бізнесу та соціальної політики Представництва ЄС в Україні наголосив на ширшому значенні податкової реформи для європейського шляху України:

«Податкові правила ЄС забезпечують стабільну та перевірену практикою рамку, що захищає сумлінних платників податків, гарантує рівне ставлення та справедливу конкуренцію і рівні умови для всіх бізнесів. Прогрес України у впровадженні Національної стратегії доходів та підготовка до вступу в ЄС свідчать про чітке усвідомлення того, що євроінтеграція – це не лише гармонізація законодавства, а й ефективне впровадження. Сучасні податкові адміністрації мають бути партнерами, а не опонентами, і подальші інвестиції в цифрові рішення та узгодження зі стандартами ЄС будуть ключовими на європейському шляху України».

Тарас Качка, Віце-прем’єр-міністр України з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, зазначив, що Україна має належну технічну спроможність для наближення податкового законодавства до стандартів ЄС. Водночас він підкреслив, що основні виклики пов’язані з практичним впровадженням та покращенням щоденної взаємодії бізнесу з податковою системою. Окремо було наголошено на необхідності підтримки малого та мікробізнесу, посиленні податкового адміністрування – зокрема у сфері ПДВ, – а також на важливості відкритого суспільного діалогу щодо податкових реформ в рамках євроінтеграційних зусиль України.

У межах Форуму також відбулися панельні дискусії, присвячені податковій політиці та адмініструванню. Експерти, зокрема Валерія Мічелі, Генеральний директорат Європейської комісії з питань оподаткування та митного союзу (DG TAXUD), Януш Кізеневич, заступник міністра фінансів Литовської Республіки, та Світлана Воробей, заступниця Міністра фінансів України, обговорили виклики, послідовність кроків і дорожні карти з гармонізації українського законодавства зі стандартами ЄС за умови збереження стабільного бізнес-середовища. До дискусії також долучився Данило Гетманцев, голова Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики, який поділився баченням законодавчих пріоритетів та ролі Парламенту у підтримці податкових реформ України на шляху до гармонізації з ЄС.

«Наше завдання сьогодні – не лише розробити і подати до ВР для ухвалення закони, гармонізовані з правом ЄС, але й підготувати суспільство, бізнес та контролюючі органи до їх практичного впровадження. Якщо ми прагнемо стати рівноправною частиною європейської спільноти, то  маємо побудувати таку податкову і митну систему, в якій суворі, але справедливі європейські норми поєднуються з якісним сервісним адмініструванням, сучасними ІТ-інструментами і ризикоорієнтованим підходом в адмініструванні. Це зробить дотримання правил ЄС максимально комфортним для сумлінних платників податків і ефективним для бюджету», –  зазначила Світлана Воробей під час дискусії.

Під час панелі щодо модернізації податкового адміністрування, учасники, зокрема Леся Карнаух, в.о. голови Державної податкової служби України, Едіта Янушене, голова Державної податкової інспекції Литовської Республіки, Байба Шміте-Роке, генеральна директорка Державної служби доходів Латвії, та Анка Фельдгузен, бізнес-омбудсменка, обговорювали формування стратегічного бачення Державної податкової служби, сучасні рішення для поліпшення та спрощення податкового адміністрування, а також важливість розвитку довіри та партнерських відносин із платниками податків. Учасники акцентували увагу на адміністративних реформах, підвищенні інституційної спроможності та впровадженні цифрових рішень, спрямованих на спрощення виконання податкових зобов’язань і зміцнення довіри між бізнесом і державою.

Від імені бізнес-спільноти Світлана Михайловська, заступниця виконавчого директора Європейської Бізнес Асоціації, підкреслила важливість стабільності та завчасної комунікації у процесі реформ. Вона зазначила, що українські та міжнародні компанії підтримують податкову євроінтеграцію України, однак успішна реалізація реформ залежить від передбачуваності та надання достатнього часу для адаптації. Бізнесу необхідна завчасна інформація про майбутні правила, чіткі графіки та постійний діалог з органами влади для коригування внутрішніх процесів, ІТ-систем і договірних відносин без шкоди для конкурентоспроможності.

Під час заключної сесії Паулюс Маяускас, міжнародний ключовий експерт з питань оподаткування програми EU4PFM, підсумував ключові досягнення та пріоритети на шляху податкової євроінтеграції України:

«Програма EU4PFM допомагає Україні ефективно наближати податкове законодавство та практику до стандартів ЄС, а також впроваджувати відповідні глобальні інструменти у сфері оподаткування. Податкова система ЄС – це не лише законодавство, а й взаємодія між адміністраціями та бізнесом, обмін інформацією та партнерство у повсякденній практиці. Завдяки використанню перевіреного досвіду європейських країн Україна будує сучасну, прозору і стабільну податкову систему, що забезпечує юридичну визначеність, спрощує виконання податкових зобов’язань і зміцнює довіру платників податків. Надійна та захищена від шахрайства система сприяє економічному зростанню, і гарантує, що надходження податків використовуються на благо громадян. Підтримка EU4PFM у цьому процесі є ключовою для послідовного впровадження реформ”.

Форум засвідчив значну конвергенцію поглядів між українською владою, європейськими партнерами та бізнес-спільнотою щодо напрямів податкової євроінтеграції України. Учасники дійшли згоди, що успіх реформ потребує більшого, ніж формальне наближення законодавства до acquis ЄС. Вирішальними є ефективне впровадження, інституційна спроможність та сталі форми співпраці між державою, бізнесом і міжнародними партнерами. Спільною метою визначено побудову податкової системи, яка сприятиме сталому зростанню, конкурентоспроможності та успішній інтеграції України до Єдиного ринку ЄС.

Для отримання додаткової інформації, будь ласка, звертайтеся:

• Представництво ЄС в Україні: [email protected]
• Програма EU4PFM: Ірина Нефед / [email protected]