Від гармонізації законодавства до професіоналізації: EU4PFM підбив підсумки та визначив пріоритети на 2026 рік у сфері публічних закупівель

3 лютого відбулося п’яте засідання Керівного комітету Компонента «Публічні закупівлі» Програми EU4PFM. У центрі обговорення – прогрес у приведенні українського законодавства у відповідність до вимог ЄС та визначення стратегічних орієнтирів на 2026 рік.

У засіданні взяли участь представники Компонента закупівель EU4PFM, Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, Антимонопольного комітету України, Рахункової палати та Державної аудиторської служби. До дискусії також долучилися експерти Європейської Комісії, Представництва ЄС в Україні та Центрального агентства з управління проєктами (CPMA).

Ерікс Мезаліс, керівник Компонента «Публічні закупівлі», подякував партнерам за стійкість і послідовність у впровадженні реформ в умовах війни. Підбиваючи підсумки другого півріччя 2025 року, він окреслив такі ключові досягнення:

Євроінтеграційний напрям. Проведено комплексний аналіз проєкту Закону України «Про публічні закупівлі», а також законодавства у сфері державно-приватного партнерства та концесій з метою оцінки їх відповідності праву ЄС. За результатами підготовлено пропозиції щодо вдосконалення нормативної бази.

Міжнародний вимір. Забезпечено активну участь України в роботі Комітету СОТ з питань Угоди про державні закупівлі (GPA), що сприяє зміцненню позицій країни у глобальному торговельному середовищі.

Ефективність закупівель. Посилено роль централізованих закупівельних організацій (ЦЗО). Важливою подією став форум «Prozorro Market: Ефективні закупівлі та синхронізація з ЄС», проведений у листопаді 2025 року.

Експертна підтримка. Мінекономіки та тисячі замовників по всій країні отримали системну методологічну допомогу з актуальних питань закупівельної практики.

Під час вітального слова Анна Артеменко, заступниця Міністра економіки, довкілля та сільського господарства, подякувала команді за підтримку та зазначила: «Попри війну, нам вдалося досягти вагомих результатів спільними зусиллями. Ми високо цінуємо понад 40 експертних зауважень до нового проєкту Закону України “Про публічні закупівлі”, а також до законодавства у сфері державно-приватного партнерства та концесій. Ці напрацювання є важливим внеском у подальше вдосконалення законодавства та його наближення до acquis ЄС у сфері публічних закупівель».

Генрік Вітфельт, керівник відділу державних фінансів, підтримки бізнесу та соціальної політики Представництва ЄС в Україні, підкреслив: «Публічні закупівлі є ключовою та невід’ємною складовою інтеграції до ЄС. Невипадково ця сфера входить до кластера “Основи” у процесі вступу до ЄС. Я особливо радий бачити прогрес на законодавчому напрямі та сподіваюся, що новий Закон про публічні закупівлі буде невдовзі ухвалений Парламентом. Законодавчий порядок денний залишається надзвичайно амбітним. Відповідно до Плану України передбачено зобов’язання щодо досягнення повної відповідності праву ЄС до третього кварталу 2027 року. Попереду ще значний обсяг роботи в усіх напрямах закупівель, включно із закупівлями в секторі комунальних послуг та оборонними закупівлями, які є пріоритетними. Колеги з Європейської Комісії уважно відстежують розвиток подій у цій сфері. Із пакета позики обсягом 90 млрд євро 60 млрд євро буде спрямовано на підтримку закупівель для оборонної промисловості. Тому вкрай важливо забезпечити прозоре та справедливе використання цих коштів».

Пріоритети на 2026 рік: що далі?

Наступний етап роботи зосередиться на п’яти стратегічних напрямах:

• подальше приведення законодавства у сфері закупівель, державно-приватного партнерства та концесій у відповідність до права ЄС;
• зміцнення інституційної спроможності партнерських установ;
• підтримка впровадження пріоритетів політики України та ЄС у сфері закупівель;
• удосконалення систем моніторингу, контролю та нагляду;
• подальша підтримка реформи професіоналізації у сфері публічних закупівель.

Скоординована підтримка Компонента «Публічні закупівлі» Програми EU4PFM і надалі сприятиме розбудові прозорої та ефективної системи публічних закупівель, що відповідає стандартам Європейського Союзу.