Модернізація бюджетного процесу

Оновлено 25.08.2025

Зусилля EU4PFM щодо модернізації бюджетного процесу орієнтовані на впровадження передових міжнародних практик

Бухгалтерський облік у державному секторі

Розроблено документацію для нового цифрового рішення з бухгалтерського обліку та звітності (Е-Бухгалтерія)

Проведено серію воркшопів про міжнародний досвід подолання викликів у сфері бухгалтерського обліку

Проведено аналіз відповідності національних стандартів бухобліку в держсекторі (NPSAS/НСБОДС) останнім виданням міжнародних стандартів (IPSAS)

Розроблено таблиці перенесення національних стандартів бухобліку до стандартів NPSAS у відповідність до IPSAS

Розроблено навчальну програму з бухобліку для держсектору та проведено тренінги

Державний внутрішній фінансовий контроль

Посилено діалог із українською аудиторською спільнотою щодо можливих шляхів зміцнення та оптимізації функції внутрішнього аудиту

У Міністерстві юстиції запущено пілотний проєкт із внутрішнього контролю

Підготовлено дослідження досвіду країн для визначення переваг та недоліків централізованого та децентралізованого підходів до внутрішнього аудиту

Проведено семінари з внутрішнього контролю та управління ризиками із залученням досвіду ЄС

Визначено обсяг та функціонал Порталу з державного внутрішнього фінансового контролю

Бюджетне планування

ІТ-система для планування та моніторингу бюджету впроваджена та використана під час підготовки Державних бюджетів на 2025 і 2026 роки

Посилено спроможності Міністерства фінансів у застосуванні європейського досвіду в бюджетній сфері та гармонізації з вимогами ЄС

Бюджетне планування:

Проведено серію семінарів у рамках підготовки до скринінгу у сфері управління державними фінансами.
Проведено презентацію Інформаційної системи фінансового менеджменту (FMIS).
Проведено презентацію системи управління державними інвестиціями (УДІ).
Проведено семінари з питань фіскальної системи, стратегічного бюджетування та бюджетного планування.
Надано допомогу у транспозиції Директиви щодо вимог до бюджетних рамок.
Посилено спроможність Мінфіну щодо досвіду ЄС у сфері бюджетної системи та узгодження з вимогами ЄС.
Розроблено Концептуальний документ щодо пілотного впровадження програмно-цільового методу бюджетування в окремих містах обласного значення.
Підготовлено методичні рекомендації щодо впровадження Рамкової програми ЄС з власних ресурсів.

Бухгалтерський облік у державному секторі (БДС):

Проведено серію семінарів з міжнародного досвіду/досвіду ЄС.
Проведено аналіз відповідності НПСБО(С) останньому виданню МСУГС.
Розроблено таблиці транспозицій для внесення необхідних змін до НП(С)БО для приведення їх у відповідність до МСУГС.
Розроблено навчальні матеріали для сертифікатної навчальної програми з УРП та проведено тренінги.
Проведено курси підвищення кваліфікації з питань ДРП для понад 450 державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
Проаналізовано та протестовано практичне впровадження розроблених НП(С)БОДС на основі МСУГС у пілотному закладі (лікарня).
Підготовлено та затверджено Мінфіном Концептуальну записку на розробку ІТ-рішення у сфері ДРП та фінансового менеджменту.
Підготовлено технічні специфікації для розробки ІТ-рішення в УРП.
Проведено ширший аналіз бухгалтерської та фінансової систем з метою вдосконалення фінансового управління в державному секторі, нормативно-правової бази та методологічних рекомендацій відповідно до найкращих міжнародних практик.
Переглянуто та оновлено проект Стратегії та Плану дій з модернізації УРП на основі відгуків зацікавлених сторін та експертів.
Розроблено та проаналізовано пропозиції щодо внесення змін до Порядку проведення атестації головних бухгалтерів бюджетних установ з метою їх практичної імплементації.
Розроблено пропозиції до нормативно-правових актів щодо класифікації професій бухгалтерської служби, грейдингу та кваліфікаційних вимог до фахівців з бухгалтерського обліку з урахуванням кращих міжнародних практик. Проекти методичних рекомендацій та НП(С)БО на основі МСБОДС були апробовані в державній лікарні для перевірки їх практичної застосовності та внесення остаточних коректив.
Розроблено Рекомендації до Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи та включено до Постанови від 16 травня 2025 р. № 566 “Про внесення змін до Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи”.

Державний внутрішній фінансовий контроль (ДВФК):

Підготовлено звіт про переваги та недоліки централізованого та децентралізованого підходів до внутрішнього аудиту.
Результати дослідження були представлені та обговорені з вищим керівництвом та ЦПГ, що відкрило шлях до подальшого вивчення теми у 2024 році.
Проведено семінари з управління ризиками на основі досвіду ЄС.
Проведено тренінги/семінари з внутрішнього контролю для Агентства з відновлення.
Завершено підготовку до розробки порталу PIFC шляхом надання функціональних вимог.
Конференції PIFC для керівників підрозділів внутрішнього аудиту на центральному та регіональному рівнях, а також для вищого керівництва суб’єктів державного сектору.
Навчальний візит до Праги для обміну досвідом з розвитку PIFC з аналогічним підрозділом ЦПГ.
Обмін досвідом з ЦПГ країни-члена ЄС за принципом “рівний-рівному.
Проведено дослідження на основі опитування щодо способів організації зовнішньої оцінки якості внутрішнього аудиту.
Надано підтримку у приведенні українських стандартів внутрішнього аудиту у відповідність до оновлених Глобальних стандартів внутрішнього аудиту (GIAS), включаючи аналіз прогалин, планування імплементації та надання консультативної допомоги.
Підтримано внесення змін до Бюджетного кодексу та відповідних урядових постанов, що сприяло створенню правової основи для вдосконалення внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту відповідно до принципів ЄС.
Доопрацьовано та презентовано проект системи компетенцій для внутрішніх аудиторів державного сектору, що сприятиме професійному розвитку відповідно до GIAS.
Підготовлено звіт про країнове дослідження щодо умов проведення зовнішніх оцінок якості функції внутрішнього аудиту.
Надано рекомендації та зворотній зв’язок Мінфіну під час підготовки до перевірки за Главою 32 щодо фінансового контролю.
Розпочато пілотний проект з внутрішнього контролю в Міністерстві юстиції, спрямований на тестування та вдосконалення практичного впровадження управлінської підзвітності та практики внутрішнього контролю.