Діалог Мінекономіки та закупівельників про реформу закупівель: EU4PFM об’єднав стейкхолдерів для просування євроінтеграції України
29 квітня Компонент EU4PFM «Публічні закупівлі» провів круглий стіл «Реформа публічних закупівель: діалог Мінекономіки та закупівельників». Захід започаткував нову серію круглих столів EU4PFM, що заплановані на 2026–2027 роки.
Мета цих заходів – об’єднати та висвітлити різні позиції у межах екосистеми публічних закупівель України. Такий підхід покликаний допомогти у подоланні ключових розбіжностей, сприяти взаєморозумінню, а також підвищити обізнаність щодо процесу вступу до ЄС, його особливостей та пов’язаних із ним реформ у сфері публічних закупівель.
Окрім представників Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, а також експертної команди Компонента EU4PFM «Публічні закупівлі», у заході взяли участь представники Європейської Комісії, Представництва ЄС в Україні, Державної аудиторської служби, Антимонопольного комітету, Національного агентства з питань запобігання корупції та інші представники спільноти публічних закупівель.
Під час вступного слова заступник керівника відділу, Генеральний директорат Європейської комісії із питань розширення та Східного сусідства (DG ENEST) Петер Полайнар наголосив на важливості забезпечення ефективного та раціонального використання публічних коштів:
«Це лежить в основі наших спільних зусиль у межах цього Проєкту. Після відкриття переговорів процес наближення до права ЄС значно пришвидшився, що дозволило нам перейти до більш комплексного перегляду законодавства та розробити амбітніший план. Ми сподіваємося, що ухвалення Закону України “Про публічні закупівлі” Верховною Радою надасть нового імпульсу та дозволить повернутися до технічної роботи з усунення наявних прогалин. Після цього ми перейдемо до етапу імплементації».
Петер Полайнар підкреслив, що процес вступу до ЄС передбачає не лише гармонізацію законодавства, а й наявність підтвердженої практики його ефективного застосування, а також високий рівень доброчесності інституцій, відповідальних за контроль і впровадження. Таким чином, це комплексний критерій, що охоплює всі аспекти системи публічних закупівель.
«Приємно бачити, що сьогоднішній захід об’єднав усіх стейкхолдерів, відповідальних за фінальний етап впровадження законодавства у сфері публічних закупівель. Зі свого боку ми продовжимо діалог з вами та надаватимемо суттєву технічну підтримку», — додав він.
Учасники обговорили:
- Стратегію реформування публічних закупівель
- розвиток професіоналізації та методологічної підтримки уповноваженого органу
- законодавчі зміни у сфері публічних закупівель
- бачення наступних кроків реформи
Щодо останнього, керівник Компонента «Публічні закупівлі» Програми EU4PFM Ерікс Мезаліс окреслив ключові напрями роботи Компонента у просуванні реформи публічних закупівель. Він представив позицію Проєкту щодо винятків у Законі України «Про публічні закупівлі», а також прокоментував закупівлі у сфері комунальних послуг, останні законодавчі зміни у сфері публічно-приватного партнерства та концесій.
Зокрема, пан Мезаліс наголосив на необхідності ще одного етапу законодавчих змін для підвищення ефективності системи, повного узгодження з вимогами ЄС та залучення інвесторів.
Переходячи до практичної імплементації, Ерікс Мезаліс зупинився на електронних процедурах закупівель та централізації:
«Одразу після ухвалення Закону “Про публічні закупівлі” ми тісно співпрацюватимемо з колегами з державного підприємства Prozorro для впровадження нових процедур та інструментів в електронній системі закупівель. Щодо централізації, на державному рівні централізовані закупівельні організації в Україні вже є сильними та спроможними. Водночас на регіональному та місцевому рівнях вони залишаються недостатньо представленими. У цьому контексті ми як Проєкт підтримуємо створення асоціації місцевих і регіональних централізованих закупівельних організацій».
Захід сприяв відкритому та конструктивному діалогу між стейкхолдерами, що дозволило обговорити складні питання, обмінятися думками та напрацювати можливі рішення і подальші кроки у реформуванні сфери публічних закупівель.
